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miércoles, 30 de enero de 2013

Propuesta PP Sobre el Banco de Alimentos. Posición del PSOE de Lanjarón al respecto


El Partido Popular ha presentado en el último Pleno, ayer 29 de enero de 2013, una propuesta de Diputación, aprobada en octubre pasado, para que apoyáramos la campaña de recogida de alimentos que llevó a cabo el Banco de Alimentos en noviembre. Como veis, una vez más, nuestro Equipo de Gobierno da muestras de su especial sentido de lo que significa llegar a tiempo.

Por otro lado, el Alcalde me acusó de no haber querido apoyar en la anterior legislatura al Banco de Alimentos en Lanjarón. Ante esto he de decir:

Siendo Alcalde me solicitó apoyo el Presidente de la Asociación "La Caridad" de Lanjarón. Me pedía el camión del Ayuntamiento para ir a recoger los alimentos a Granada y policía local para vigilar la cola que se iba a formar delante de su casa el día del reparto. Ante esto mi respuesta fue, que tendría de nuestra parte todo el apoyo que necesitara siempre que se cumplieran las siguientes condiciones:

1. El reparto no se haría en su casa, sino en un edificio municipal que gozara de discreción. Nadie tenía por que hacer cola para que le dieran comida, cada familia iría a una hora determinada; nadie tenía por qué hacer pública su situación de necesidad. Le propuse guardar y repartir la comida en la casa que tenemos junto al solar de la nueva residencia, solar que en la actualidad se usa como aparcamiento. De esta manera, una familia llega al aparcamiento, recoge su comida, la carga en su coche y apenas nadie se tiene que enterar de por qué ha ido allí. Preservábamos la intimidad y la dignidad de las personas necesitadas.

2. La comida se les entregaría a aquellas familias que los Servicios Sociales nos acreditaran, con un informe sellado y firmado, que estaban en situación real de necesidad.

Vista de la casa que ofrecí
para guardar y repartir alimentos.
Ante estas condiciones, este señor, que, como todos sabéis, formaba parte de la candidatura del PP y hoy está contratado por nuestro Ayuntamiento como Coordinador, rechazó nuestra colaboración y me dijo que él buscaría otros medios. Todo lo que ha venido después, creo que es el del dominio público.

A continuación, os pongo en conocimiento de cual ha sido la postura de los socialistas de Lanjarón ante la Moción que presentó ayer el PP:

Para los socialistas, todos los seres humanos, por el solo hecho de serlo, tienen una serie de derechos que son básicos, que son inherentes a su condición de persona. Todos los niños y niñas, al nacer, deberían de tener garantizada, independientemente del lugar en el que vengan al mundo, una sanidad que les protegiera de la enfermedad durante su vida. Todos los niños y niñas, independientemente de las circunstancias de su familia, deberían tener garantizado el derecho a  una educación que les diera las mismas oportunidades de desarrollo personal y laboral que a aquellos que nacen en familias pudientes. Para los socialistas, todas las personas, al llegar a la vejez y no poderse valer por sí mismos, deberían tener garantizada una pensión que les permitiera vivir con dignidad los últimos años de su vida.

Todos estos derechos,  no pueden ser meras declaraciones, han de estar garantizados por el Estado, que para financiarlos ha de diseñar e implementar un sistema fiscal justo y solidario, que canalice la riqueza que genere una economía competitiva, dinámica, innovadora y productiva; un sistema fiscal donde pague más quien mas tiene y reciban mas servicios aquellos que mas los necesitan. Teniendo, también, todos y cada uno de los ciudadanos, pagadores y perceptores, la responsabilidad de un uso adecuado y responsable de los mismos.

Los socialistas creemos y trabajamos por la Justicia Social, porque cada persona tenga garantizados por el Estado unos mínimos vitales que le hagan no depender de que nadie les tenga que dar aquello que les sobra. Porque un derecho no es algo que alguien te da, es algo que nadie te puede quitar. Porque si alguien, para poder vivir, depende de la voluntad de otro, se genera dependencia, relación de poder y, por tanto, falta de libertad.

Es evidente que a nuestra sociedad aun le falta mucho trecho por recorrer para llegar a un mundo donde todos los seres humanos tengan unas condiciones mínimas de vida dignas garantizadas. Pero no es menos cierto, que en los últimos tiempos, con las medidas que están tomando algunos gobiernos, en lugar de acercarnos a ese objetivo, nos estamos alejando. Medidas como el copago sanitario hacen más gravosa la asistencia médica para aquellos que menos recursos tienen. La potenciación de la educación privada, en detrimento de la pública, menoscaba la igualdad de oportunidades de aquellos niños que nacen en las familias más humildes y que no pueden acceder a escuelas de pago. Eliminar derechos a los trabajadores en la negociación colectiva, los empobrece, al tener estos menos poder en el establecimiento de sus salarios.

Para los socialistas, como digo, el que tengan que existir asociaciones como el Banco de Alimentos, suponen la prueba palpable de que los poderes públicos han fracasado en su lucha contra la pobreza. Que tengan que ser personas de forma altruista y voluntaria quienes trabajen para que haya otros semejantes que no pasen hambre, debería llevar a que todas las administraciones y todos los Partidos Políticos nos planteáramos si las políticas que hemos puesto en marcha para luchar contra la pobreza, son realmente efectivas.

Para nosotros la Diputación de Granada, cuando aprobó esta Resolución debía, al mismo tiempo, haberse planteado si las políticas que está llevando, ella misma, con los Servicios Sociales comunitarios son las adecuadas.

Como digo, los socialistas creemos en la dignidad de la persona, en que es el Estado mediante un sistema de recaudación de impuestos justo y solidario quien debe de garantizar que todos los ciudadanos tengan un mínimo nivel de vida, que todos los ciudadanos tengan alimentación, educación, asistencia sanitaria y una adecuada protección de la vejez. Sin embargo, ahora, desde los poderes públicos parece que se apuesta mas por la caridad y la beneficencia, y que además, la hagan otros, no ellas mismas. Nosotros, como digo, no compartimos ese modelo, pero somos conscientes que con las circunstancias actuales y con las políticas actuales, muchas familias no pueden acceder a otros recursos. Hay muchas familias que, ante la dejación de sus responsabilidades que están haciendo en materia de pobreza las administraciones públicas, tienen que acudir a los Bancos de Alimentos. Por ellos, por esas familias, que merecen más, mucho más, por esas familias vamos a votar a favor de dar este apoyo al banco de alimentos, pero insisto, nosotros estamos por un modelo donde los ciudadanos tienen derechos, también obligaciones, por supuesto, y los poderes públicos la obligación de garantizarlos.

Asímismo, en tanto que nuestro Ayuntamiento va a prestar su colaboración, por tanto, va a poner recursos públicos en este tema; solicitamos la creación de una Comisión en la que estemos representados todos los Grupos Políticos para, con la asistencia técnica de los trabajadores de los Servicios Sociales Comunitarios, velar, entre todos, por el buen uso de estos recursos, garantizando, entre todos, el que estas ayudas lleguen de verdad a quien mas lo necesita.

Esta última propuesta, la creación de la Comisión, no fue aceptada por el Partido Popular, ¿alguien me podría decir por qué? Parece que en Lanjarón los motivos son obvios.

Un abrazo.

domingo, 27 de enero de 2013

Este martes, Pleno. La gestión del PP en dos cuartillas


Para este martes se nos ha convocado a Pleno Ordinario. Nuestro Alcalde, en represalia a que me quejé en el último Pleno ordinario de que no lo hubiera celebrado a la hora establecida sin que hubiera dado ningún tipo de justificación, ha cambiado la periodicidad de los Plenos y ahora los pone dentro de la última semana de cada tres meses, el día y a la hora que a él le viene en gana.

Para esta ocasión, ha convocado el Pleno para el martes por la mañana. La ley le obliga a que, entre la convocatoria del Pleno y su celebración, debe haber un mínimo de dos días hábiles, y a que los expedientes del Pleno estén a disposición de la oposición en el mismo momento de la convocatoria, para que, así, los Concejales dispongamos de dos días para examinar y estudiar cada uno de los temas. Valiéndose de que el sábado se considera día hábil, aunque el Ayuntamiento esté cerrado a cal y canto, nos entrega la convocatoria el viernes, justo antes de que se cierre el Ayuntamiento, de tal manera que, convocando el Pleno con dos días hábiles de antelación, sábado y lunes, los Concejales de la oposición solo podemos ver los expedientes un día, el lunes. Nada nuevo, otra convocatoria ilegal, otra argucia para evitar que la oposición disponga de la información y el tiempo necesarios para preparar el Pleno como se merecen los 1.063 vecinos que representamos. La suerte, según se mire, es que no lleva al Pleno nada importante, ninguna iniciativa digna de mención, solo trámites administrativos obligados por administraciones superiores. Por eso digo que una suerte según se mire. Para preparar el Pleno, con las dificultades que nos ponen, es una suerte, para los vecinos de Lanjarón, cuando hemos llegado a 481 parados, cien mas que en el peor momento de gobierno del PSOE, es una desgracia que nuestro Alcalde y Concejales de Gobierno, después de tres meses, no tengan ninguna iniciativa, no tengan ningún proyecto que llevar a él.

Mientras a nosotros, representantes legítimos del pueblo, votados democráticamente en las urnas, se nos niega todo tipo de documentación y de información, nuestro Alcalde y su Equipo de Gobierno quieren dárselas de transparentes ante los vecinos. Para ello, llevan dos meses regalándonos unos pequeños boletines, el otro día un vecino me los mencionaba como “su gestión en dos cuartillas” en los que nos explican las “cosas tan importantes” que están haciendo mensualmente por nuestro pueblo.

Para que luego no digan que no estoy por la labor de colaborar, os voy a dar conocimiento de todo lo que han hecho. No se quejarán, les voy a ayudar a difundir el contenido de sus boletines.

En el primero, correspondiente al mes de noviembre nos cuentan:

  1. Que ya tienen redactado el proyecto de la residencia. En este tema no voy a entrar porque durante esta semana vamos a hablar en profundidad de residencia y de Centro de Día.
  1. Nos dicen que hay muchos niños haciendo deporte en el pueblo. Algo que está bien, pero que ya hace algunos años que hay muchos niños haciendo deporte en Lanjarón.
  1. Nos dicen que han celebrado la Fiesta de la Castaña. Algo que también está muy bien, tan bien, tan bien, que se lleva celebrando en nuestro pueblo más de veinte años y la han organizado todos los gobiernos de todo signo político que han gobernado nuestra localidad.
  1. El Concejal de obras nos dice que el penúltimo día del mes empezó a echar el proyectado de hormigón en el futuro tanatorio, si lo echa dos días mas tarde no sale en el boletín. Ya sabéis todos lo que opino de esta obra. También nos dice que ha empezado las obras de la Calle Cádiz, obras que se hacen, a través de un PER ordinario que se le da todos los años a nuestro pueblo como a todos los de Andalucía, y cuya primera fase ya hicimos nosotros con otro PER antes de dejar el gobierno municipal.
Como veis, noviembre ha sido un mes lleno de “avances”. Veamos diciembre, que seguro que nos entusiasmamos más.

  1. Comienza el boletín anunciándonos que este año no ha habido luces de navidad, para, con ese dinero, poder pagar cinco sueldos a familias necesitadas. Casualmente, cinco son los sueldos que cobra el Equipo de Gobierno, por tanto, si ellos no cobraran, tendríamos luces de navidad y cinco sueldos para desempleados. O, el doble de sueldos para desempleados en caso de no poner luces de navidad.
  1. Luego, nos dicen que han abierto el Pabellón. Algún día tendrían que terminar una obra que se encontraron iniciada. No dicen, desde luego que lo han abierto con la calle en obras, sin seguridad en los accesos y sin limpiar ni la pista, ni las gradas.
  1. La Concejalía de obras nos informa que ha hecho un pilar nuevo. Estupendo. Una obra de “envergadura”, sí señor.
  1. La Concejalía de Festejos y Turismo nos informa de que ha hecho, el día 5 de enero, como debe de ser, la Cabalgata de Reyes. Otra cosa igual que la fiesta de la castaña, algo que se hace todos los años, desde hace muchos, gobierne quien gobierne.
  1. La Concejalía de Bienestar nos informa que el día 4 de enero ha dado 250 euros a todos los niños que han nacido este año. ¡Ah! Y que ha ido a la casa de algunos mayores a felicitarles la navidad. (En este enlace podéis conocer nuestra opinión sobre los 250 euros)
Fijaros si es pobre su gestión en diciembre, que han tenido que incluir en el boletín de este mes, la primera semana de enero (Cabalgata de Reyes y Cheque Bebé), si no, no llenan ni una cuartilla.

Y para una gestión de esta “envergadura”, para una gestión de dos cuartillas, para conseguir estos “avances” para Lanjarón, un pueblo de 3.900 habitantes, de los cuales 481 están en situación de desempleo, el Alcalde y cuatro de sus Concejales están liberados, con un coste de mas de 105.000 euros anuales, y no contentos con eso, tres personas más de la lista del PP liberados como coordinadores de área, 54.000 euros mas. Así nos va.

Feliz semana.

sábado, 26 de enero de 2013

Acto sobre Regularización de Edificaciones en Suelo Rústico. Conclusiones (IV). ¿QUÉ ESTÁ HACIENDO MAL EL AYUNTAMIENTO DE LANJARÓN?


Con este artículo voy a cerrar la serie dedicada a las construcciones en suelo rústico de Lanjarón. Una vez que hemos visto que establece el Decreto de la Junta y os he dado a conocer las opiniones y reflexiones de los socialistas de Lanjarón al respecto, llega la hora de saber que está haciendo nuestro Ayuntamiento para su aplicación.

Ha pasado un año desde que se aprobó este Decreto y, en todo ese tiempo, el Equipo de Gobierno nuestro pueblo lo único que ha hecho ha sido aprobar la tasa que los vecinos han de pagar para que se les haga el proceso de regularización.

Si recordáis lo que expuse en el artículo nº2 de esta serie, antes de proceder al regularizar cortijos, los Ayuntamientos han de realizar tres trámites: 

  • Delimitar, mediante una ordenanza, cuales de las edificaciones que hay en su suelo rústico están dentro de un Habitat Rural Diseminado y cuales están en los definidos por el decreto como Asentamientos urbanísticos. ¿Por qué hay que hacer esto antes de regularizar? Porque las edificaciones que no estén dentro de estas agrupaciones, serán las que se consideren como aisladas y, por tanto, son la susceptibles de ser definidas como asimiladas a fuera de ordenación.
  • Definir, también mediante una ordenanza municipal, que condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad han de cumplir las edificaciones en suelo rústico para poder acogerse al decreto.
  • Definir el procedimiento a seguir por los vecinos y el Ayuntamiento para llevar adelante el proceso de regularización
  • Aprobar la tasa que deberán de pagar los vecinos por la realización del procedimiento. Esta tasa debe de compensarle al Ayuntamiento los gastos que le genera la tramitación del expediente, no ha de servir, digámoslo entre comillas “para que el Ayuntamiento gane dinero con ella”. Para ello, como en todas las ordenanzas fiscales reguladoras de tasas, para su aprobación se ha de realizar un estudio económico en el que se justifique que la tramitación de un expediente de esta naturaleza tiene ese coste.

El Ayuntamiento de Lanjarón, al día de la fecha, no ha aprobado la ordenanza que define los habitas y los asentamientos urbanísticos, no ha aprobado las condiciones higiénico sanitarias y de seguridad que han de cumplir las edificaciones, no ha definido el procedimiento a seguir. 

Concluyendo, el Ayuntamiento de Lanjarón no puede cobrar esta tasa. A día de hoy, un vecino que solicite un certificado de antigüedad de su cortijo debería de pagar solo los 10 euros que se han cobrado en los últimos años por estos certificados ya que el Ayuntamiento no ha hecho todos los trámites previos para aplicar el Decreto y cobrar la tasa.

Sin embargo, nuestro Ayuntamiento ha estado cobrando, desde hace meses, incluso antes de que la ordenanza de esta nueva tasa pasara por Pleno, cantidades importantes a aquellos vecinos que solicitaban certificados de antigüedad. ¿Cómo lo hacían? Le cobraban una licencia de obras. Sí, así, como lo leéis. Tú pedías un certificado de antigüedad y el Ayuntamiento te lo daba y además, en el mismo acto administrativo, te cobraba una licencia de obra. Para que os hagáis una idea. A un vecino que tenga una nave con un valor de 18.000 euros el certificado de antigüedad le costaba 675 euros. Las licencias de obra valen el 3,75% del valor de la construcción.

Con esto se dan varios problemas:
  1. El vecino solicita que se le expida un certificado, para nada ha solicitado una licencia de obras, y el certificado, hasta que la nueva tasa no ha estado aprobada, valía diez euros.
  2. Puede haber vecinos que pidan el certificado para otras cosas distintas a la regularización, vecinos que tienen su construcción legal y que en su día pagaron su correspondiente licencia, por tanto, no tienen por qué pagar una nueva licencia de obras. Que yo haya visto, en las últimas Juntas de Gobierno, ha habido dos vecinos que han reclamado por este concepto y el Ayuntamiento les ha tenido que devolver el dinero.
  3. En el caso de que al expedir el certificado de antigüedad, el Ayuntamiento detectara que ese vecino no tiene licencia de obras, debería, mediante escrito distinto al certificado y en expediente separado, instarle a que sacara su correspondiente licencia de obras con los trámites y requisitos necesarios para cualquier licencia de obras, en ningún caso lo puede hacer en el certificado.

Concluyendo.

  1. El Ayuntamiento no puede aplicar el Decreto de Regularización porque aun no tiene hechos los deberes en la materia. En el Pleno al que nos han convocado para el martes va un punto en el orden del día al respecto, esperemos que hagan algo, aunque si tenemos en cuenta que hace solo una semana el Alcalde decía en prensa que él no sabía como funcionaba este Decreto, las esperanzas de que lo agilicen son pocas.
  1. Los certificados de antigüedad de las edificaciones, hasta que no ha entrado en vigor y ha sido  aplicable la nueva tasa, han de costarle a los vecinos diez euros. 
  1. A Aquellos vecinos que junto al certificado, pagan licencia de obras son víctimas de un cobro indebido, pues no es en el acto de expedición del certificado donde se les ha de conceder licencia y cobrar la misma.
Con esto termino esta serie sobre las construcciones en suelo rústico en nuestro pueblo. Espero que, aunque seguro que tediosas en algunas de sus partes, os hayan sido de utilidad. A fín de cuentas, mas allá del permanente mundo de la pelea en el que nos quiere situar nuestro Alcalde, la obligación de todos los que os representamos en las instituciones públicas es ser de utilidad a los vecinos que representamos. A esa filosofía a respondido esta serie de artículos.

Por último decir que, si cualquiera de vosotros tiene alguna duda al respecto, los miembros del Grupo Socialista de Lanjarón estamos a vuestra entera disposición para ayudaros a resolverla.

Un abrazo y feliz sábado.

PD: Se me ha olvidado deciros que en el Pleno en el que se aprobó la nueva tasa para regularizar edificaciones en suelo rústico, el Grupo Municipal Socialista propuso que se establecieran bonificaciones para aquellas edificaciones que contaran con fosa aséptica y también para aquellas que contaran con instalación de energías renovables, por entender que sus propietarios habían demostrado una mayor sensibilidad ambiental que aquellos que realizan vertidos de forma incontrolada o aquellos que para disponer de energía han generado instalaciones con mas impacto que una placa solar. El PP, con su Alcalde a la cabeza, rechazó esta propuesta que hubiera supuesto un ahorro para muchos vecinos en este trámite, además de un reconocimiento y un incentivo a la sensibilidad medioambiental.

The Cure, Saturday Night.

martes, 22 de enero de 2013

Acto sobre Regularización de Edificaciones en Suelo Rústico. Conclusiones (III). REFLEXIONES AL RESPECTO



Tras los dos artículos anteriores en los que he hablado de mis impresiones sobre las dictatoriales declaraciones del Alcalde y he tratado de explicar lo que dice el decreto de regularización aprobado por la Junta de Andalucía, llega el momento de dar a conocer, como ya hice la otra noche en la sede del PSOE de Lanjarón, las reflexiones que los socialistas cañoneros hemos hecho al respecto.

En primer lugar, hay que agradecer el trabajo que están desarrollando las Juventudes Socialistas de Lanjarón con la organización de estos actos, actos de suma utilidad para la ciudadanía, actos con los que se demuestra, en tiempos donde la política está sumamente desacreditada, que hay una forma de ejercerla que la dignifica, aquella que pone como guía de actuación el interés general de los ciudadanos, aquella que trabaja por y para los vecinos.

También quiero agradecer la presencia en el acto del otro día, además de su predisposición a colaborar siempre con Lanjarón, a Ignacio Henares y a Sandra García. Quiero, asimismo condenar de forma rotunda la campaña de acoso en Internet que ha sufrido Ignacio por el mero hecho de haber participado en esta sesión informativa. Que un cobarde, incapaz de dar su nombre, actuando bajo un seudónimo, se dedique a acosar a otros seres humanos solo por sus ideas, es algo de todo punto condenable. Que un energúmeno de esa calaña tenga el amparo del Partido Popular de Lanjarón deja bien a las claras como son quienes nos gobiernan.

Entrando en la materia del Decreto, quiero comenzar diciendo que está bien que se haya aprobado, que está bien que se distingan distintas categorías en función de que las edificaciones construidas sean mas o menos acordes con la ley. Me parece muy bien que la Junta de Andalucía reconozca que no todo es blanco o negro, que no todo son valores absolutos, que no todo es legal o ilegal, sino que entre ambas categorías hay una gama de colores que hacen que cada situación haya de tener un tratamiento diferenciado. No es lo mismo alguien que se hace un cortijo en un espacio protegido como es el Parque Nacional de Sierra Nevada, incumpliendo a sabiendas toda la normativa, que quien se hace un cortijo que cumple todos los requisitos legales excepto el de haber solicitado la licencia. Evidentemente, si bien, en un principio, ambas construcciones son ilegales, la gravedad de la infracción no lo es y por tanto su tratamiento tampoco. Como no deben ser iguales los derechos y obligaciones de los propietarios de ambos inmuebles.

Este Decreto lo que hace fundamentalmente, como vimos en el artículo anterior, es definir una serie de categorías, de las cuales la más novedosa es la de asimilado a fuera de ordenación, reconociéndole a cada una de ellas derechos y obligaciones diferenciados. Esto está bien, pero para los socialistas de Lanjarón lo mejor es no tener que llegar a regularizar, lo mejor es hacer las cosas bien desde el principio.

Cortijo y era Tradicionales
Como todos sabemos, el paisaje de Sierra Nevada, de la Alpujarra, del municipio de Lanjarón, es fruto de una relación ejemplar entre el hombre y la naturaleza, es fruto de una interacción equilibrada entre el ser humano y su entorno. La base de esta relación ha sido históricamente la agricultura. Para poder labrar nuestras tierras, nuestros antepasados tuvieron que construir bancales que hacían la tierra cultivable, para sostener a estos y, con ello, evitar la erosión, construyeron balates. Hubo que hacer kilómetros de acequias para llevar el agua a todo nuestro término municipal, a su vera se plantaron castaños para sostenerlas, castaños que viven de las filtraciones de la propia acequia, generando un círculo virtuoso e el que el hombre, lejos de deteriorar el medio, lo enriqueció, generando este privilegiado paisaje en el que tenemos la enorme suerte de vivir.

La agricultura generó un maravilloso paisaje, pero nunca generó la riqueza suficiente para que los habitantes de estos pagos tuvieran una adecuada calidad de vida, por ello, en cuanto podían, emigraban y, cuando se produjo la industrialización de nuestro país, muchos de nuestros campos fueron abandonados y con ellos nuestro paisaje.

Bancal cultivado
Por ello, para el PSOE de Lanjarón, el principal de nuestros retos consiste en construir un nuevo sistema de vida que lance hacia el futuro lo mejor de nuestro pasado. Un sistema de vida que siga teniendo en el equilibrio entre el hombre y la naturaleza su razón de ser, pero que, gracias a los conocimientos que hoy tenemos, sí sea capaz de generar riqueza y bienestar para sus habitantes. Debemos de regular unos nuevos usos del suelo, unas nuevas formas de gestionarlo que sean igualmente equilibradas, porque si no actuamos en nuestro medio rural, este se pierde pasto de la maleza, de los incendios y de la erosión: Pero si actuamos con la irresponsabilidad que nos propone el Partido Popular, dejando que cada cual actúe como le de la gana, al margen de leyes y de planeamientos urbanísticos, nuestro paisaje, nuestros ecosistemas, nuestros valores ambientales, se perderán engullidos por el cemento.

Acequia de la Acecarta
Consecuente con la reflexión anterior, el PSOE dedicó, en la legislatura anterior, un enorme esfuerzo a redactar unas nuevas normas urbanísticas que garantizaran ese equilibrio, que permitieran a los vecinos tener las construcciones necesarias para, en las circunstancias actuales, poder cuidar nuestros campos, pero construirlas con unas tipologías constructivas, con una ocupación de suelo, con unos requisitos ambientales, que garantizaran que, al igual que nuestros antepasados, nosotros seríamos aliados de la naturaleza y no sus enemigos.

Este Plan General, como no puede ser de otra manera, porque así lo exige la ley, incorporaba toda la normativa vigente en todas las materias que le afectan. ¿Qué quiere esto decir? Que cuando se redacta el plan hay que incorporar la normativa de medioambiente, de construcción de carreteras, de salud, de instalaciones eléctricas, de bienes culturales; hay que tener en cuenta todas las afecciones que pueden tener los diferentes terrenos: afecciones por barrancos, por carreteras, por líneas de alta tensión, por haber espacios protegidos (Parque Natural y Nacional Fundamentalmente), etc. El plan lo revisa cada uno de los organismos competentes en cada una de las materias, cada uno comprueba que se ha implementado adecuadamente su normativa y le da el visto bueno. ¿Qué se consigue con ello? Que cuando los vecinos vayan a solicitar alguna licencia, tengan que realizar menos trámites, ya que cumpliendo el plan urbanístico de Lanjarón, cumplen con todos los organismos al tener el plan incorporadas todas las normas necesarias. Con un Plan General de Ordenación Urbanística actualizado, los vecinos ven agilizados de una forma muy clara todos sus trámites en la materia.

Plano de afecciones territoriales
El PSOE hizo todo este trabajo, lo dejó listo para su aprobación, sin embargo, con la llegada del PP al gobierno municipal, su tramitación ha sido paralizada y nada mas hemos vuelto a saber de este asunto.

Otra cuestión muy importante para el PSOE de Lanjarón es la prevención de los delitos urbanísticos. Si un vecino inicia una obra sin licencia o sin que cumpla con la licencia otorgada, o que sencillamente es ilegal, es mucho mejor detectarlo y paralizar la obra cuando comienza, con ello evitaremos, no solo el negativo impacto ambiental, sino que, además, evitaremos, también, que el vecino se gaste un montón de dinero en construir una nave, cortijo o vivienda que no le va a traer nada mas que problemas. Es mejor poder decirle, justo cuando comienza la obra, como hacerlo bien, que esperar a que esté toda la obra terminada y ya no tenga remedio.

Para ello, el PSOE amplió la plantilla de policía local de nuestro Ayuntamiento. Como todos sabéis, el PP ha enviado a los policías que fueron contratados durante nuestra etapa de gobierno, en comisión de servicios a Almuñécar. Esto no ha tenido otro objeto que ahorrarse el dinero de sus sueldos ya que lo necesitan para cobrar ellos los suyos, pues como todos sabéis, tenemos el único Ayuntamiento menor de 4000 habitantes en toda España en el que cobran sueldo todos sus Concejales de Gobierno. (106.000 euros anuales).

Ufff, me parece que ya me estoy extendiendo demasiado. En un par de días os explico como está gestionando nuestro Ayuntamiento este nuevo Decreto de la Junta de Andalucía. No tiene desperdicio la chapuza que están haciendo. Si aquellos a los que les han cobrado en los últimos tres meses por hacerles el trámite de regularización reclaman, el Ayuntamiento tiene que devolverles, a todos, íntegro, el dinero.

Un abrazo.

domingo, 20 de enero de 2013

Acto sobre Regularización de Edificaciones en Suelo Rústico. Conclusiones (II). QUÉ DICE EL DECRETO


Si ayer os informaba de cual era mi posición y la de mi Partido con respecto a las declaraciones que había hecho el Alcalde, declaraciones que son de una suma gravedad ya que ponen de manifiesto, una vez mas, su talante antidemocrático, propio de posiciones ideológicas afectas al anterior régimen, al querer limitar y coartar el derecho de reunión, un derecho fundamental reconocido en la Constitución Española de 1978.

Hoy vamos a dedicar este espacio a explicar el Decreto por el que la Junta de Andalucía permite la regularización de edificaciones construidas en suelo rústico, labor esta de mas provecho y agrado para todos vosotros y para mí mismo ya que dialogar con nuestro Alcalde es tarea imposible, no sabemos si por su actitud, su ideología, su incapacidad, o las tres cosas juntas.

La Junta de Andalucía aprobó este Decreto con varios objetivos muy claros: Identificar las distintas situaciones que se dan en nuestro suelo rústico, establecer un régimen urbanístico diferenciado para cada una de las situaciones, acreditar que esas edificaciones están en esas situaciones y facilitar su tratamiento en los planeamientos urbanísticos de nuestros pueblos y ciudades. En definitiva, podríamos decir que el objetivo general de este Decreto es clarificar la situación y el régimen jurídico de las edificaciones existentes en suelo no urbanizable.

Para adentrarnos en las medidas y procedimientos que establece el Decreto, lo primero que debemos de saber es a que afecta a todo tipo de obra de instalación, construcción o edificación susceptible de soportar un uso y que debería de contar con licencia urbanística.

El Decreto distingue tres tipos de situaciones:

Asentamientos urbanísticos: Conjunto de edificaciones próximas entre sí generadoras de actividades urbanas que precisan de dotaciones y servicios colectivos.

Hábitat Rural Diseminado: Conjunto de edificaciones cuyo origen está ligado al medio rural, a la actividad agrícola y ganadera, y que demandan dotaciones y servicios para cuya ejecución no sea preciso una actuación urbanizadora (Cortijadas).

Edificaciones Aisladas: Edificaciones o agrupaciones de edificaciones  que no llegan a constituir un asentamiento urbanístico. Estas son las que abundan en nuestro pueblo y, por ello, nos vamos a centrar en ellas.

Para poder aplicar el Decreto, el Ayuntamiento ha de definir previamente, si no está aprobado el Plan General, como es el caso de Lanjarón, la identificación de los asentamientos, (como he dicho en esto no vamos a entrar por ahora), y la definición de las normas mínimas de habitabilidad y salubridad que han de cumplir todas las edificaciones.

Lo que hace básicamente el Decreto de la Junta de Andalucía es distinguir las situaciones con respecto a la legalidad urbanística en que se pueden encontrar las edificaciones construidas en suelo rústico, de tal manera que se delimitan distintas categorías que tienen diferentes efectos para sus propietarios, de tal manera que, cuanto menos graves sean las infracciones cometidas mas derechos tienen sus propietarios y cuanto mas graves sean las infracciones menos derechos se tienen.

Las categorías son las siguientes:
  1. Edificaciones conformes con la legalidad urbanística y con licencia: Estas son las edificaciones legales a todos los efectos. No tienen ningún tipo de problema. 
  2. Edificaciones conformes con la legalidad urbanística pero sin licencia. Son edificaciones que se construyeron sin que el propietario pidiera la licencia de obras preceptiva, pero cumplen las medidas que establecen las normas, se llaman ilegales-legalizables. El propietario solo debe de solicitar su legalización y pagar las tasas oportunas. 
  3. Disconformes con la ordenación urbanística, pero anteriores a la misma. Son edificaciones que se construyeron antes de que se promulgaran las leyes y normativas actuales, no cumplen con la normativa, pero no son ilegales porque cuando se construyeron dicha normativa no existía. Estas edificaciones se definen como legales fuera de ordenación. 
  4. Disconformes con la legalidad urbanística, construidas posteriormente a la aprobación de la normativa vigente y contraviniendo la misma y cuyas faltas no prescriben, normalmente por estar situados en suelos protegidos, en nuestro municipio aquellas que son ilegales y que se han construido en Parque Natural, Parque Nacional, zona de influencia de barrancos o ríos, zonas con peligro de aludes, etc… Estas edificaciones serán siempre ilegales y sus propietarios tendrán que responder ante las autoridades competentes en disciplina urbanística.
  5. Disconformes con la legalidad urbanística, ilegales por haberse construido contraviniendo la normativa vigente pero cuyas faltas están prescritas al no haberse construido en suelos protegidos y haber pasado mas de seis años desde su construcción. Esta es la verdadera novedad de este Decreto y aquí es donde tienen un hueco para su regularización, que no legalización, muchas de las edificaciones de nuestro término municipal, por eso vamos a profundizar en los diferentes aspectos que les afectan:
    • Requisitos para su reconocimiento: La edificación debe de estar terminada, es decir finalizada y apta para el uso al que se destina, sin necesidad de ninguna actuación material posterior referida a la propia obra. (No procederá el reconocimiento cuando la edificación se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: Las ubicadas en suelos protegidos, dotacionales o con riesgos, así como las integradas en una parcelación urbanística no prescrita.
    • Efectos del reconocimiento: Los propietarios tienen derecho a realizar las obras de reparación y conservación que exija el estricto mantenimiento de las condiciones de seguridad habitabilidad y salubridad del inmueble. No se admiten otro tipo de obras y, en ningún caso, obras de ampliación, remodelación y consolidación. Los propietarios tienen derecho a contar con servicios básicos en régimen de autoabastecimiento, mediante instalaciones de carácter autónomo, ambientalmente sostenibles y sujetas a la normativa sectorial aplicable. O sea que los propietarios pueden tener electricidad con energías renovables, o agua de fuente o aljibe propia. Excepcionalmente se podrá autorizar la acometida de servicios de abastecimiento de agua, saneamiento y energía eléctrica, siempre que estén accesibles, la compañía suministradora acredite su viabilidad y no induzca a la implantación de nuevas edificaciones. Por último, a estas edificaciones no se les puede conceder licencia de ocupación o de utilización. No obstante, la Resolución de Reconocimiento, servirá para la contratación de determinados servicios por compañías suministradoras en las condiciones que se establezcan.
    •  Procedimiento a seguir para el reconocimiento:
      • Corresponde al Ayuntamiento resolver el reconocimiento de estas edificaciones. El procedimiento puede iniciarse de oficio o a petición del propietario del inmueble que ha de acompañar de la siguiente documentación técnica:
      • Identificación del inmueble (mediante número de finca registral, localización, referencia catastral o cartografía oficial)
      • Fecha de terminación. (Ha de acreditarse por cualquiera de los medios admitidos por la Ley del suelo)
      • Certificación técnica sobre la aptitud de la edificación para el uso al que se destina y de las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad.
      • Descripción de las obras necesarias  para dotar a la edificación de los servicios básicos. En el caso de edificaciones aisladas pero próximas se pueden proponer al Ayuntamiento soluciones coordinadas.
      • Instrucción del procedimiento por parte del Ayuntamiento: El Ayuntamiento puede solicitar informes de otras administraciones si así lo estima conveniente en función de las circunstancias que concurran. En todo caso el expediente ha de contar con los informes técnicos y jurídicos de los servicios municipales en los que se acredite que la documentación es la correcta y se cumplen los requisitos necesarios. Asimismo el Ayuntamiento puede requerir al propietario, antes de reconocerle la edificación, a que realice las obras indispensables para la dotación de los servicios básicos y las obras de interés general que resulten necesarias para garantizar la seguridad, salubridad y ornato o neutralizar el impacto negativo de la edificación sobre el paisaje o el entorno.
    • Contenido y alcance de la Resolución. ¿Qué consecuencias tiene para los propietarios el reconocimiento de su edificación.
      • En primer lugar, la Resolución reconoce que ha prescrito la acción de la administración para ejercer las medidas de protección de la legalidad urbanística y que la edificación puede ser utilizada por reunir las condiciones adecuadas de seguridad, habitabilidad y salubridad.
      • La Resolución debe de especificar el régimen aplicable a la edificación, las obras que se le podrán autorizar y los servicios que podrán prestarle las compañías suministradores.

Bueno, esto es lo que he creído mas relevante y útil del decreto para los vecinos de Lanjarón, espero perdonéis el lenguaje tan sumamente técnico, pero es que el tema es delicado y hay que hablar con la mayor precisión posible, aun así, he tratado de esquematizar para ser todo lo claro y útil que merecéis.

Mañana o pasado, como muy tarde, publicaré mi intervención en el debate de la otra noche, creo que contiene aspectos que son también de vuestro interés.

Un fuerte abrazo y feliz semana. Os dejo con la sensibilidad de Björk

sábado, 19 de enero de 2013

Acto sobre Regularización de Edificaciones en Suelo Rústico. Conclusiones (I).


Anoche celebramos en la sede del PSOE de Lanjarón un acto en el que hablamos y debatimos sobre el Decreto aprobado por la Junta de Andalucía para Regularizar edificaciones en suelo rústico.

Antes de entrar en el acto en sí, quiero comentar, someramente, las declaraciones que ha hecho el Alcalde al respecto, pues una vez mas da muestras de su intolerancia, falta de conocimiento y el embudo por el que mira todas las actuaciones propias y ajenas, dejando para él el lado ancho y para los demás el lado estrecho.

Parece ser que según el Alcalde la Delegada no puede dar una charla e informar sobre algo en la sede de un partido político porque es un cargo público. Yo me pregunto, ¿El Alcalde es un cargo público? Sí, ¿Hace actos en la sede del PP? Sí. ¿Informa a sus afiliados y simpatizantes de lo que cree oportuno? Sí. Entonces, ¿Por qué la Delegada de Medioambiente no puede dar una charla en la sede del PSOE si el PSOE la invita a ello? Dice el Alcalde que debería de dar la charla en otro sitio, que pruebe a invitarla él, porque parece que no se ha preocupado de informar a los vecinos en un año que lleva el Decreto aprobado, si lo hubiera hecho él, no tendríamos que haberlo hecho nosotros.

Por otro lado, y en relación con lo anterior, nos dice el Alcalde que si es que la Junta considera que los militantes del PSOE tienen derecho a contar con más información que el resto de vecinos. Cabría preguntarse lo mismo con respecto a los militantes del PP y los actos que hace nuestro Alcalde en su sede, pero fuera de esta consideración, he de decir que el acto era abierto a todos los vecinos de Lanjarón como lo prueba el hecho de que el Alcalde haga referencia, en su nota de prensa, a una octavilla de publicidad sobre el acto que repartieron las Juventudes Socialistas de Lanjarón a todos los vecinos de nuestro pueblo. A este respecto hay que decir que la sede del PSOE es un lugar abierto al debate y la interacción con todo el mundo, de ahí que ayer la sede estuviera completamente llena, con muchísimas personas de pie, y, entre ellas, destacados militantes de otros partidos, PA y EQUO, pero sobre todo, lo que había eran vecinos interesados en conocer la situación en la que pueden quedar sus edificaciones tras la aprobación de este decreto.

Por último dice el “señor” Alcalde que yo, durante mi etapa en la Alcaldía me dediqué a denunciar cortijos de militantes del PP sin ningún fundamento y que dichas denuncias están siendo archivadas. A ver si se entera, ya se lo he explicado en algunas ocasiones y no se entera, o, mejor dicho, no quiere enterarse. Sus predecesores del PP otorgaban licencias ilegales a amigos y familiares, o sea, que les permitían hacerse construcciones que no se les permitían al resto de vecinos, llegando incluso a contratar un arquitecto técnico de su cuerda para que les hiciera los informes a medida y poder disimular el trato de favor que se estaba llevando a cabo. Siendo un poco mas claro, siempre que un vecino se ha hecho una construcción ilegal, el Ayuntamiento la ha calificado como tal y el vecino ha soportado esa carga, menos si se era cercano a los mandatarios del PP, entonces se le daba su licencia y la construcción aparecía como legal sin reunir los requisitos para ello. Eso fue lo que denunció el PSOE. Si el Alcalde quiere publicamos los informes de la fiscalía al respecto, aunque creo que no será muy del agrado de los implicados el que todo el pueblo conozca estos documentos.

Además, hasta donde yo sé, no todo está siendo archivado, estando yo aun al frente del Ayuntamiento nos llegó una sentencia por la cual se condenaba a unos vecinos a derribar partes de algunas edificaciones y a reformar la reparcelación que habían hecho cambiando de lugar las lindes. Y hay mas cosas, pero en aras de no enrarecer mas el ambiente, creando mayor crispación, prefiero no contarlas en un espacio público como es este.

Además, he de añadir que, cuando pusimos estos hechos en conocimiento de la fiscalía, militantes del PP y personas muy cercanas a máximos(a) dirigentes locales de ese partido se dedicaron a visitar cortijos de socialistas y de mi familia más cercana para, a través de la asociación Ecologistas en Acción, denunciarlos. ¿Cómo sé que fueron ellos? Un militante del PSOE al que le llegó una de estas denuncias los pilló dentro de su propiedad el domingo por la mañana anterior a que le fuera comunicado que había sido denunciado.

Estas denuncias contra mi familia, amigos y compañeros, se presentaron ante el SEPRONA de Órgiva, ante la Consejería de Vivienda, que era entonces la competente en la materia, y ante la fiscalía. Hasta tres veces tuvieron que abrir sus puertas estos vecinos a la Guardia Civil, hasta en tres ocasiones se demostró que lo tenían todo en regla y, sin embargo, estos vecinos no van por ahí de victimas de nada. Cumplen con sus obligaciones como ciudadanos, dan las explicaciones oportunas cuando se les piden y colaboran con la justicia si son requeridos para ello.

Esto es lo que os tenía que decir con respecto a  las declaraciones del Alcalde, con respecto a lo que se trató en el acto, creo que es mejor hacer una entrada aparte y exclusiva, el tema es de tanta complejidad e importancia que así lo merece, por lo que mañana dedicaré el tiempo necesario para hablaros en detalle de ello.

Un fuerte abrazo y feliz fin de semana. Para ello, un poquito de marcha.